2012年寒假干部会材料四 抓住历史机遇 推动转型升级 加快建设京北创新中心、国际科教新城

北京市昌平职业学校 2012年寒假干部会 材  料  四

抓住历史机遇  推动转型升级

加快建设京北创新中心、国际科教新城

——中共北京市昌平区第四次代表大会报告重点内容摘抄

一、过去五年工作的回顾

二、今后五年的奋斗目标

三、今后五年的主要任务

(一)加快完善现代产业体系，创造高端引领的竞争优势

     (二)着力构建区域创新体系，形成创新驱动的发展格局

     (三)全面推进城市化进程，建设宜居宜业的魅力新城

     (四)加强社会建设和管理创新，共建和谐幸福的美好家园

     (五)深入推进民主法治建设，巩固安定团结的社会局面

(六)大力加强生态文明建设，塑造绿色发展的城市典范

 (七)深化改革扩大开放，营造开放包容的发展环境

(八)推动文化大发展大繁荣，凝聚科学发展的精神动力

四、全面加强党的建设

2012年1月11日

抓住历史机遇  推动转型升级

加快建设京北创新中心、国际科教新城

——中共北京市昌平区第四次代表大会报告重点内容摘抄

一、过去五年工作的回顾

——着力优化产业布局，推动科技创新，综合实力和竞争力全面提升。把握区域功能定位，加快转变经济发展方式，三次产业结构进一步优化。集中引进和实施三一北京制造中心、北汽福田新能源汽车产业基地等一批重大项目，形成能源科技、高端现代制造和生物医药三大支柱产业，规模以上工业总产值比2006年翻一番。旅游会展、信息服务、文化创意等现代服务业融合发展，第三产业增加值年均增长14.4%。以“一花三果”为特色的都市型现代农业格局初步形成，标准化果园面积达到15万亩。高标准推进重点功能区建设，未来科技城、科技商务区、国家工程技术创新基地等园区建设取得重大进展，中关村国家自主创新示范区昌平园、生命科学园辐射带动效应持续增强。积极构建产学研用相结合的创新体系，研发经费投入、专利授权总量和技术交易总额位居全市前列，9家高新技术企业成功上市。全区经济保持平稳较快发展，地区生产总值年均增长14.9%，地方财政收入年均增长20.8%。

——着力加强基础建设，完善城市功能，城乡面貌发生显著变化。

——着力改善民生福祉，发展社会事业，人民生活水平稳步提高。

——着力推进民主法治建设，创新社会管理，社会大局保持和谐稳定。

——着力深化各项改革，扩大对外开放，区域发展活力进一步增强。

——着力夯实执政基础，提高领导能力，党的建设得到全面加强。

二、今后五年的奋斗目标

我们必须自觉坚持高端引领、创新驱动、绿色发展、开放包容的区域发展方针，勇于实践、大胆探索，走出一条具有时代特征、首都特点、昌平特色的转型发展之路。

——坚持高端引领，就是要瞄准国际国内一流水平，着力吸引高端要素，聚集高端产业和产业高端环节，推动产业结构升级、人口素质优化、城市功能提升，使昌平成为特色鲜明、优势突出，体现世界城市建设最新发展的示范之区。

——坚持创新驱动，就是要把创新作为加快发展的原动力，把人才作为推动转型的强大引擎，着力推进科技创新、管理创新、文化创新和制度创新，打造首都人才新高地，使昌平成为创造激情竞相迸发、创意智慧充分涌流、创新成果不断汇聚的活力之区。

——坚持绿色发展，就是要落实人与自然和谐相处的发展理念，着力保护生态资源，提升环境品质，发展循环经济，倡导低碳环保、绿色健康的生活方式，增强区域可持续发展能力，使昌平成为天蓝、地绿、水清，城乡风貌秀美的魅力之区。

——坚持开放包容，就是要树立“大昌平”意识，着力提高区域开放程度和国际化水平，彰显人文关怀，塑造城市精神，保障广大群众合法权益，增强全体城乡居民的认同感和归属感，使昌平成为社会群体平等相处、人民群众安居乐业的和谐之区。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照北京建设中国特色世界城市的总体部署，牢牢把握科学发展这个主题，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，以提高区域自主创新能力为切入点，以促进人口、资源、环境相协调为着力点，以顺应人民群众过上美好生活的新期待为落脚点，全面推动昌平经济社会转型发展，不断提高综合经济实力、核心竞争力和城市影响力，为建设现代化京北创新中心、国际科教新城奠定坚实基础。

今后五年，全区经济社会发展的主要目标是：

综合经济实力迈上新台阶。

科技创新走在全市前列。

城市化水平大幅度提高。

生态文明建设成效显著。

和谐社会建设取得重要进展。

三、今后五年的主要任务

(一)加快完善现代产业体系，创造高端引领的竞争优势

做大做强高新技术产业。

大力培育战略性新兴产业。

加快发展现代服务业。

(二)着力构建区域创新体系，形成创新驱动的发展格局

构筑创新创业载体。高标准推进未来科技城建设，创新管理机制，强化属地服务，确保实现2015年全面建成的目标。加快科技商务区开发建设步伐，如期形成服务功能，打造独具生态魅力和智慧活力的世界级科技创新服务中心。健全产业功能区协调运营机制，促进国家工程技术创新基地、中关村示范区昌平园、国家现代农业科技城昌平园等重点产业功能区专业化、特色化发展，不断提高承载能力，形成梯次分布的创新创业空间布局。

完善创新创业服务。

(三)全面推进城市化进程，建设宜居宜业的魅力新城

优化城市发展格局。

提升城市功能品质。以国际视野规划城市，用一流标准建设城市，按现代理念管理城市，全方位提升城市的功能品质。

加快城乡一体化发展。完善镇街功能定位，统筹推进现代特色小城镇和新农村建设，促进区域均衡发展。深入实施旧村改造，精心保护田园风光，建设服务功能齐全、生活设施完备、文化特色突出的现代农村新民居新社区。强化都市型现代农业的生态价值和景观功能，促进农业与第三产业深度融合。发挥世界草莓大会的带动效应，提高农业的产业化、标准化、集约化水平。加强对口支援山区工作，发展特色沟域经济，促进山区农民增收致富。

(四)加强社会建设和管理创新，共建和谐幸福的美好家园

以增强群众的幸福感为着眼点，改善公共服务，创新社会管理，提高广大群众的生活水平与生活品质，努力建设“幸福昌平”。

切实保障和改善民生。

全面提高公共服务水平。

创新社会服务与管理。

(五)深入推进民主法治建设，巩固安定团结的社会局面

(六)大力加强生态文明建设，塑造绿色发展的城市典范

提高环境治理和生态建设水平，加快资源节约型、环境友好型社会建设，增强区域可持续发展能力。

切实提高集约化发展水平。

全力打造高品质生态风貌。

积极倡导绿色健康生活方式。大力开展群众性生态文明创建活动，营造与建设生态文明相适应的人文环境。以全区党政机关企事业单位工作人员、学校学生、农村农民、社区居民、餐饮旅游服务行业人员等五大群体为重点，深入开展绿色社区、绿色家庭、绿色学校、绿色景区创建以及各行各业生态文明创建活动。

(七)深化改革扩大开放，营造开放包容的发展环境

(八)推动文化大发展大繁荣，凝聚科学发展的精神动力

树立文化立区的发展理念，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，梳理昌平历史文脉，弘扬城市创新精神，打造特色文化品牌，增强区域发展软实力。

巩固团结奋斗的思想道德基础。坚持用马克思主义中国化最新成果教育群众，用中国特色社会主义共同理想凝聚人心，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以爱国、创新、包容、厚德为核心的北京精神。要用昌平发展的奋斗目标和美好前景动员干部群众，激发起干部群众干事创业的热切愿望，引导干部群众积极投身于当前大建设、大发展、大转型的艰巨任务，在科学发展的火热实践中建功立业。坚持以文化人、以德育人，树立和践行社会主义荣辱观。推进公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，拓展各类道德实践，形成良好的社会风尚和人际关系。

完善公共文化服务体系。

发展特色文化创意产业。

四、全面加强党的建设

(一)加强党的理论武装。

(二)加强和改善党的领导。

(三)加强领导班子和干部队伍建设。

(四)推进基层党建工作创新。构建适应转型发展要求的区域化党建工作新格局，整合资源，拓展领域，积极创建服务型党组织,以服务群众的实效增强自身的号召力、凝聚力和战斗力。

(五)深入开展党风廉政建设和反腐败工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善惩治和预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进廉政风险防范管理，进一步巩固“两个延伸”和“全覆盖”成果。

                                           2012年1月11日