统一思想 转变作风 狠抓落实 确保昌平教育持续协调稳定发展

统一思想 转变作风 狠抓落实

确保昌平教育持续协调稳定发展

——在全区教育系统领导干部会上的讲话

李成旺

（2016年9月20日）

同志们：

我们今天召开教育系统领导干部会，经区委教育工委、区教委研究，确定本次会议的主题是：统一思想、转变作风、狠抓落实，确保昌平教育持续协调稳定发展。我今天主要讲两个方面的内容：一是认清当前首都教育及昌平教育发展面临的新形势；二是在加强重点工作和改进工作作风方面提9点意见。

一、当前首都教育及昌平教育面临的新形势

从全市情况看，随着首都经济社会快速发展和人民生活水平日益提升，人民群众的教育需求呈现出多层次、个性化、多样化、高质量等特点。同时，中央提出了“四个全面”战略布局，实施“一带一路”、京津冀协同发展、世界一流大学和一流学科建设等重大战略部署，对教育发挥基础性、先导性、全局性作用提出了更高要求。当前和今后几年，首都教育面临两大发展形势：一要练好内功，围绕人民群众的实际需求，全面推进实现教育现代化，不断增强广大学生对教育改革成果的实际获得感，提高人民群众对首都教育的满意度。二要做好服务，精准立足首都城市战略定位，主动服务国家发展战略决策，在各类人才培养和国际人才聚集、思想价值引领和文化传承弘扬、全国教育示范和国际教育合作、科技自主创新和科技成果转化等方面取得新进展，努力把首都北京打造成为人才与智力双轮驱动的国际城市。

从我区情况看，近年来，在区委、区政府的正确领导下，在各部门各镇街的大力支持下，在全体干部教师的共同努力下，昌平教育不断加大改革创新工作力度，教育投入力度持续增长、学校办学条件不断改善、引优培优工作成效凸显、内涵发展水平不断提升、两支队伍建设成效明显、教育信息化水平高端领跑、教育教学质量不断提高、学生综合素质大幅提高，昌平教育的各类改革成果涌现，整体办学水平不断提升。

同时，伴随着昌平区经济社会的转型发展、城乡一体化趋势不断加强、居民生活水平不断提高，人民群众和社会各界对教育的期望值越来越高、对教育的关注度越来越高。“互联网+”时代信息传播速度日益加快、“自媒体”时期集中炒作舆论热点屡见不鲜。在这样的背景下，昌平教育面临的发展环境日趋复杂：我们要不断深化基础教育综合改革，要抓好队伍抓好常规苦练内功、要应对“入学难”和“非法办学”等热点难点，还要及时稳妥地解决各类舆论焦点问题。面对这样的复杂环境，我们除了团结一心、多管齐下、全力以赴、综合施策、转型发展以外，别无选择、没有退路。

面对新形势、新要求、新目标，需要我们进一步改进工作作风，以良好的精神状态和奋发有为的干劲，齐心协力、共同应对，以高度的责任感和主人翁意识，出主意、想办法、不逃避、不退缩，共同推动教育事业发展。下面，我从9个方面重点讲一下加强有关工作和改进工作作风问题。

二、加强重点工作，改进工作作风

（一）关于安全工作，要警钟长鸣、常抓不懈

一要牢固树立“安全第一，安全无小事”的意识。学校安全工作是办好教育的前提和保障，是全社会安全工作的重要组成部分，它直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。近年来，校园安全问题已成为社会各界关注的热点问题。保护好每一个孩子，已成为中小学教育和管理的重要内容。各位党政一把手一定要把安全工作作为办学的头等大事抓早、抓好，提高安全意识、强化安全管理、落实领导责任，维护好教育系统大局稳定。要高度重视交通安全、食品安全、用火用电安全、防汛防溺水、防震安全等，做到安全工作有制度、有预案、有记录、有责任人，做到事事有人管、处处有人管、时时有人管，真正做到底数清、情况明。安全工作我们经常提、经常讲，但有的校长落实得不好。比如食堂送餐问题，要对送餐质量明确提出要求并随时进行监督。送餐公司考虑的是经济收益，但我们的校长必需要考虑、要关注的是孩子们的健康。

二要不折不扣地落实和完善各项安全管理制度。“安全管理无死角、安全制度无盲区”一直是我们追求的目标。从制度建设上来看，无论是开学前安全检查、节假日安全管理、敏感时期安全防范、学校日常安全管理，还是重大活动安全管理及各类工作预案，我们都有一系列比较完备的安全工作制度，基本做到了安全制度无盲区。但是，从管理层面和执行层面来看，从近期发生的几件敏感事件来看，情况并不乐观，有的校长没能时刻绷紧安全管理这根弦，对安全工作抓一下子、放一阵子；有的校长淡忘了两委提出的安全工作“一把手负责制”要求，存在一定的侥幸心理，把安全工作推给副职去做，不过问、不检查、不督促。这些都是落实不到位的表现，表面看起来没什么不良影响，但一旦出现问题，就会造成十分恶劣的后果。希望教育系统全体党政一把手，都要在抓安全工作落实上多下功夫，不折不扣地落实各项安全管理制度，切实把学校安全工作做到位。

三要高度重视当前及今后学校环境安全相关工作。近年来，让大家深有感触的是，学校安全问题，特别是环境安全问题成为焦点，家长关注、社会热议、媒体热炒，从幼儿园中小学校园伤害事件、食品安全事件、校车问题，到学校操场问题，再到空气质量问题，每一次校园安全事件，都牵动着教育人敏感脆弱的神经。同时，也提醒我们：安全工作容不得丝毫闪失。从操场到普通教室，到专用教室、办公室，学校的角角落落都要有安全保障，都要安全无污染。请各位党政一把手对本单位已经完工和正在建设的改扩建项目、修缮项目、装修项目、校园文化建设项目等，开展一次彻底排查和全面检测，发现问题利用“十一”假期立即整改；对学校即将申请或即将开工建设的项目，开展一次再梳理和再论证，从源头上杜绝环境安全问题，确保师生生命和财产安全、确保昌平教育系统安全稳定。我们要坚持学校建设及装修工作“保证基本、厉行节约、节能环保”三原则，多做雪中送炭的事、少做锦上添花的事，坚决不能好心办坏事，决不允许过度装修、豪华装修。必须要做的简单装修，一定要把好“材料关、施工关、验收关”三道关。成由节俭败由奢，要坚持我们一直倡导的节俭办教育、朴素办教育理念，虽然我们有钱了，但有钱不能乱花，要从节约一度电、一滴水、一粒米、一张纸做起，绝对不能铺张浪费。

近期，我们正在组织申报2017年项目预算。请各位党政一把手注意，室内装修的项目一律不批。请机关科室要严格把关，如果出现问题，要负连带责任。

（二）关于加强党的建设，要转变作风、务求实效

一要高度重视教育系统党的建设。无论何时何地，党组织都是昌平教育稳定发展的核心堡垒。长期以来，教育系统始终高度重视党的建设工作，基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用充分彰显，党员先锋模范作用日益突出，呈现出“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的良好局面。但从全系统总体来看，基层党组织在落实党建主体责任、党组织书记在落实党建工作责任制、党员干部教师在“坚定信念，倾情奉献”等方面还存在不少问题；教育系统立得住、推得开、叫得响的党建品牌仍然较少，像段福生校长、张金成校长那样将全部精力、全部热情投入到学校发展上来的优秀党员干部仍然较少。本学期，教育系统将重点开展基层党建工作规范化、示范化建设工程，我们要紧紧抓住阵地建设、组织建设、制度建设、活动建设等关键方面，一项一项地研究，一项一项地规范，力争到今年10月底前，80%的直属基层党组织要完成规范化建设工作。在规范化建设的基础上，培育10个左右的基层党建示范点，要在每一所学校营造党建工作氛围、留下党建工作痕迹、规范党建工作过程，全面提升基层党组织党建科学化水平。

二要确保“两学一做”学习教育取得实效。我们在党的群众路线教育实践活动中解决了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题；在“三严三实”教育中重点要求各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这次“两学一做”学习教育要求全体党员要学党章党规、学系列讲话，做合格党员。“两学一做”，基础在学，关键在做，就是要做“四讲四有”合格党员。“四讲四有”是新形势下合格党员的标志和特质。“四讲四有”强调的是政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格，使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念;讲规矩、有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩;讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德;讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。教育系统在开展“两学一做”学习教育过程中，要把党的建设与教育教学各项工作紧密结合起来，与学校发展、队伍建设、育人方式紧密结合起来，要在“学”上下真功，在“做”上见真章，推动昌平教育事业发展，确保“两学一做”学习教育取得实效。要以10月中旬教育系统“两学一做”学习教育工作推进会为契机，全面总结经验做法，切实增强教育实效。

三要强化“四个意识”。2016年1月29日召开的中共中央政治局会议上，中央首次公开提出“四个意识”，即“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。

“政治意识”：是最根本的政治认识和信仰，增强“政治意识”就是从根本上认识中国共产党领导的正确性，始终保持清醒的政治思想、坚定的政治立场。

“大局意识”：是要看的长远，不计眼前得失，日常工作中要紧紧围绕党和国家的利益，在把握大局的情况下完成本职工作。

“核心意识”：是凡事都要有核心，都要有领导，无论在治理国家还是在基层工作中都要突出党中央的权威性，只有在党的正确领导下中国才能实现伟大的复兴梦。

“看齐意识”：是要在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向习近平总书记看齐，做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，确保党和国家的事业沿着正确方向前进。

教育系统的广大党员领导干部，要切实增强“四个意识”。增强“政治意识”，就是要保持敏锐的政治观察力和鉴别力，严守政治纪律，坚持社会主义办学方向和党的教育方针，办好人民满意的教育。增强“大局意识”，就是要站在大局上看问题、办事情，切实把学校工作放到昌平教育这个大局上思考、定位，做到自觉服从大局、坚决维护大局。增强“核心意识”，就是要维护党的领导这一核心要求，把思想和行动统一到中央、市委和区委的决策部署上来，全面落实两委工作要求，坚决防止在落实工作中打折扣、搞变通、做选择、讲条件。增强“看齐意识”，就是要在思想上、行动上向中央看齐，向市委、区委看齐，在工作上向两委看齐，在具体实践中向先进办学思想看齐、向典型经验做法看齐、向优秀干部教师看齐，真抓实干，团结奋进，共同为昌平教育事业发展贡献力量。

四要不忘初心，转变作风。党员干部的“初心”是什么？是坚持马克思主义的指导地位，是牢记共产主义远大理想，是坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，是增强抵御风险和拒腐防变能力，也就是听党话、跟党走。教育人的“初心”是什么？是教书育人的赤子之心、是对每个学生全面发展的责任之心、是“捧着一颗心来，不带半根草去”的奉献之心。要严格自律，守住底线，不越红线，要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规；严格遵守中央八项规定、市委十五条意见、区委十项措施和教育系统转变工作作风10项细则；严格遵守“三重一大”制度、廉政风险防控制度、教育收费制度等，时刻用纪律和标准要求自己，不忘初心、转变作风。

（三）关于纪律，要心存敬畏、狠抓落实

一要对制度心存敬畏。制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，是实现某一特定目标的社会组织乃至整个社会的一系列规范体系。“制”就是有节制、有限制，“度”就是有尺度、有标准，那么“制度”就是节制人们行为的尺度。昌平教育历来重视制度建设，经过多年的探索和积累，基本形成了教育教学管理、教学评价与监测、教育督导与评估、干部选拔与任用、队伍管理与培训、教师职称评聘、教育基本建设、教育资金管理、教育安全管理、教育科研管理等一系列完备的制度体系，为教育事业健康稳定发展提供了强有力的制度保障。但是，在制度的落实方面，我们还有很大的提升空间，仍然存在着“教委三令五申，基层单位依然我行我素”“令行不止、作风漂浮”的现象，究其根源，在于缺乏对制度的敬畏之心。没有规矩不成方圆，如果工作不在制度的框架内，必将出现这样那样的问题，最终影响教育事业的平稳顺利发展，也必将影响个人的事业发展。不管是主观意愿、还是客观原因，已经定了的制度，就要严格遵守。我们一直以来强调工作日中午不能饮酒，但仍有领导干部置制度和纪律于不顾。今天，我们把工作日中午不能饮酒作为一项纪律再次强调，请各位严格遵守。

二要严格工作纪律和组织纪律。工作纪律，是我们每个工作日都要遵守的制度规范，涉及到工作的细节问题，虽然很琐碎，但却很重要。领导干部要带头遵守工作纪律，小到上班或开会不迟到、不早退，外出严格遵守请销假制度，大到落实区委、区政府决策或两委工作部署，都要严格自律、做好表率。要严格遵守组织纪律，坚决服从组织安排和决定；要实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属“三重一大”必须集体决策，充分发扬民主，不搞“一言堂”；要积极听取师生、家长和社会的意见，及时化解矛盾，解决问题。

最近发生的几件敏感事件，有的学校迅速解决了问题，有的学校却不断发酵。原因有二：一是有的领导干部处理此类问题的水平和能力偏低，缺乏政治敏感性和工作经验，对有些问题的预见性和判断不够准确；二是有的领导干部在平时工作中牛气十足，造成干部教师平时不敢接近或不愿接近，关键时刻自然不会跟您共同担当、共同应对。

9月7日起，教育系统启动晨午检零报告制度，全区各中小学、幼儿园每天下午15:00前将当日情况上报中小学保健站，保健站汇总分析后报相关领导，出现异常，及时解决。 这是继2003年“非典”时期之后，首次启动零报告制度。我们通过手机短信通知到了每一名党政一把手。但是，仍有认识不到位、落实不到位的情况发生，出现了30多个单位没有按要求上报数据的问题（全区120个单位），我们进行了全区通报。请大家务必提高认识，坚决杜绝此类问题再次发生。

三要严格财经纪律。在教育内部审计的过程中，我们发现有些学校固定资产管理比较薄弱，新购财产未登记或上帐不及时，项目完成后，档案材料管理不规范，部分单位各项手续缺失或不完整；有些学校财务管理制度虽然健全，但是存在落实不到位的情况；有些学校主管财务后勤领导分工不明确，职责不清；有些学校对审计提出的问题整改落实不到位；有些学校对入职上岗财务人员业务把关不严，业务水平非常薄弱或不适合该岗位工作。各位党政一把手，要带头遵守财经纪律，学好用好“合同法”“预算法”“会计法”“政府采购法”“招投标法”“中小学财务管理制度”等，规范工程建设、专项转移支付、基础设施维修改造、设备购置等工作。

开学前校长会上，我们印发了《昌平区教育系统纪律问询实施办法（试行）》，按照“谁主管谁负责”的原则，通过加强日常监督实现抓早抓小。纪律问询有利于规范教育系统党员领导干部权力运行，有利于早发现、早提醒、早预防权力运行过程中的一些问题，请各位党政一把手认真学习，自觉接受群众监督。

（四）关于教育教学质量，要改革创新、稳中有升

一要明确教学质量永远是教育的生命线。教学质量是衡量和评价教育水平的核心和关键，是衡量学校素质教育的重要内容，也是衡量群众对教育满意度的重要指标。我们当中有的校长热衷于所谓的新思想、新理念，只图热闹、忽视主业，这是跑偏的质量意识。党政一把手要把精力放到教育教学上来，放到提高教育教学质量上来，遵守领导干部走进课堂听课等相关规定，切实了解学校干部教师的业务水平和工作状态，了解学生的学习和在校生活，俯下身来，真正去听、去看，长期坚持、长期积累，促进学校队伍提升和质量提升的双丰收。

二要把提高教学质量作为学校的中心工作常抓不懈。学校工作千头万绪，提高教学质量是一切工作的核心，我们只有抓住质量这个牛鼻子，才能教好书育好人。我们要向每节课要质量，向每天、每月、每学年要质量，向12年基础教育要质量。要求我们的教师要备好每一节课、上好每一节课，我们的校长要真正把教学质量作为学校的中心工作常抓不懈，要用“咬定青山不放松”和“啃硬骨头”的劲头来抓课堂、抓教学、抓质量，不仅要平稳顺利地完成各项考试，更要出成绩、树品牌，实实在在的有所收获。要做好考试研究，2018年中考科目和分值将实施新的选科和计分方式，2019年中招将实施新的校额到校的招生方式，这些变化对大家来说，都是新的挑战。针对中高考改革，学校要进行高质量的系统规划，校长要对如何应对考试改革进行深入思考和完整设计，不要只关注一些单一问题，要把实施中高考改革提升到推动教育综合发展的层面来认识。

（五）关于两支队伍建设，既要抓全体、又要抓骨干

 一要高度重视两支队伍建设的重要意义。习近平总书记在2014年教师节发表重要讲话，明确了“做党和人民满意的好老师的4个具体内涵”：要有理想信念、要有道德情操、要有扎实学识、要有仁爱之心。 2016年教师节前夕，习近平总书记来到北京市八一学校看望慰问师生时，提出了“教师要做学生成长4个引路人”的要求，即：广大教师要做学生锤炼品格的引路人，做学生学习知识的引路人，做学生创新思维的引路人，做学生奉献祖国的引路人。

 9月12日，教育部党组书记、部长陈宝生主持召开党组会，传达学习习近平总书记重要讲话精神，并研究部署贯彻落实工作，重点强调了落实立德树人根本任务、切实抓好教育公平、多方协调形成教育合力、培养造就高素质专业化教师队伍4点要求。强调“持之以恒抓好师德建设，构筑覆盖各级各类学校的师德建设制度体系。切实落实乡村教师支持计划，研制出台推动教师教育发展的政策举措，让一批又一批好老师源源不断涌现。进一步优化教师管理服务，全面推开中小学教师资格考试和定期注册制度改革，加快建立符合教育行业特点的教师选聘和任用制度，深入推进教师职称制度改革，切实改善教师待遇和工作条件，让教师成为让人羡慕的职业。”市委教育工委、市教委、市政府教育督导室联合下发了《关于学习贯彻习近平总书记教师节重要讲话精神的通知》，要求各区紧密联系实际，多措并举，努力让教师教出风格、把学校办出特色。请各单位党政一把手组织和带领本单位全体干部教师，认真学习习近平总书记的两个讲话，领会精神实质，并落实到各项工作中去。

二要准确把握昌平教育两支队伍的发展现状。近年来，我们在提升干部教师专业能力上不断丰富资源、拓宽途径，与北师大、华东师大、东北师大、北京教育学院、北京教育学会等专业机构建立了良好的合作关系，开展了名校长培养工程、骨干教师高级研修班、名师预备班、首席培训班等高端培训，干部教师专业能力得到了很大提升。

但是，我们的领导干部还存在着政治意识不强、政治理论素养不足、政治敏感性不高、改革创新和攻坚克难能力不足、专业水平和执行力不高等问题。我们的教师队伍还存在着整体水平偏低、数量相对不足、高端教师和知名教师数量偏少、青年教师职业理想不坚定、师德素养不过硬等问题。这样的两支队伍，距离新一轮基础教育综合改革的目标要求、距离办好人民满意的昌平教育的目标要求，还有一定差距。

请教委政工科、人事科和教师进修学校高度重视，针对当前昌平教育干部教师队伍现状，研究制定队伍建设有关工作方案和推进策略，请各基层学校做好队伍现状分析，有计划、有步骤地提高干部教师整体素质、优化干部教师队伍结构，更好地满足教育改革发展需求。教师节期间，我们为教育系统全体干部教师配发了一本书——《致教师》，希望大家认真读、认真学。

三要明确昌平教育两支队伍建设的目标要求。高素质的教师队伍是教育改革与发展的前提，近年来，北京市基础教育领域干部人事制度改革力度加大，制定实施了义务教育学校校长教师交流轮岗指导意见、中小学教师职称制度改革等一系列举措。两委根据北京市工作要求，正在制定相应的实施方案，进一步完善干部教师准入、培养、使用、交流的长效机制，让人才流动起来，推动昌平教育优质均衡发展。

新形势下，我们要培养一支带头遵守教育法律法规、遵守各项规章制度、尊重教育规律、尊重学生成长规律，有政治意识、有专业积淀、有执行力、有责任心的干部队伍。要培养一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心、有教育情怀的教师队伍。

要进一步强化分层培养与个性化培训、全员提升与典型打造相结合的工作思路，确保各层级干部教师既有精英团队，又有骨干梯队，还有新生力量。在新任教师培训方面，进一步解放思想、拓宽思路，发挥年轻人敢于出新、善于出新的优势，多给新任教师展示交流的机会，搭建更为丰富、多元、立体、开放的培训学习平台。

作为领导干部，各位党政一把手也要做好校本培训：一方面要带头示范，以身作则；另一方面要形成内部机制，多方面强化师德教育。在师德教育方面，可以借鉴昌平区多年来教学指导“师徒结对”等好的经验，探索建立班主任工作、德育工作“师徒结对”模式，提升教师队伍整体师德水平、提升青年教师师德素养和教育教学能力。

（六）关于学校管理，既要抓全面、又要抓细节

一要对全面工作有所谋划。教育系统党政一把手，是国家教育方针政策的具体执行者，每一位都要牢固树立并执着追求自己的职业理想，为校长（园长）一任，就应该造福一方，要对一个地区的教育发展有所担当、有所贡献、有所建树。要对学校（幼儿园）的整体发展有所谋划，要对坚持什么样的办学理念、构建什么样的管理体系、追求什么样的办学特色、营造什么样的育人文化、培养什么样的教师队伍、确立什么样的育人目标等进行系统思考和整体设计，带领全体干部教师朝着既定的目标探索、实践、突破、前行，要站在推进全区教育改革发展的高度思考和开展工作。

二要抓工作细节落小落细。有一首民谣是这样说的：丢失了一个钉子，坏了一只蹄铁;坏了一只蹄铁，折了一匹战马;折了一匹战马，伤了一位骑士;伤了一位骑士，输了一场战斗;输了一场战斗，亡了一个帝国。民谣的核心意思就是细节决定成败。教育是一项系统工程，但它是从细节做起的。著名教育家马卡连柯说过：“教育必须从细节开始”。一个孩子的成长、一名教师的发展、一所学校的发展，都离不开细节。

我们多年来倡导的精细化管理，也是强调细节的重要性。作为党政一把手，有人认为抓大放小就可以保证学校正常运转，不必关注太多的细节。我并不认可这样的观点和做法，因为，很多事例证明，细节的完美可以成就一所学校，但细节的疏漏更可以毁掉一所学校。党政一把手可以把主要精力放在抓宏观、抓重点上，但不能缺乏对工作细节的督促、提醒和检查。

（七）关于学生观，要把学生放在正中央

一要树立以学生为中心的教育观。教育的目的就是培养人，塑造人，教育的核心就是要促进学生健康成长。正确的学生观，就是要把学生放在正中央，把学生作为学校教育和管理的出发点和落脚点，时时处处把学生的切身利益放在学校改革和发展的首位，站在学生的立场思考和开展工作。把学生放在正中央，需要我们以关心、关怀、关爱学生的健康成长为目的，给孩子们提供一个安全的成长环境；需要我们尊重学生、相信学生，以平等、真诚、友善的态度来对待学生；需要我们带着对学生的热爱，帮助学生解决学习和生活上的困难，让每一名学生在老师的关爱下健康成长。

二要发现并发挥学生的潜能。首都基础教育综合改革的不断深入，更加明确了教育要专注于学生的发展需求和实际获得。教育的本质就是培养人和发展人，学生是学习的主体，而老师是学生学习的领路人、引导者。把学生放在正中央，就是要以学生发展为本，在教学过程中注重培养学生的学习方法、学习技能，注重学生获取知识的过程而不是获得知识的结果，让学生学会学习，掌握科学的学习方法，着眼长远，培养学生各方面的能力，让学生的潜能得到最大发挥。干部教师还要具备跨学科思考问题的能力和素养，善于发现和诊断学生的优势，要设计学生感兴趣的、符合学生成长规律的展示、交流、研讨、竞赛等各类教育教学活动，全面提高学生的实际获得。

三要形成家校教育合力。家长是孩子的第一任教师，也是孩子的终身教师。学校要办好家长学校，在培养学生健全人格和思想道德方面，充分发挥家庭教育的积极作用。有条件的学校，要研发家长学校教材，列出课表，分步实施。学生是家校共同的教育对象，不是家长的私有财产、也不是学校的私有财产，学校与家长共同承担着教育下一代的责任和使命、承担着培养祖国接班人的责任和使命。“一切为了孩子、为了孩子的一切”不能仅仅停留在口头上，要从思想上、从行动上践行这个理念。我们经常说要开放办教育、开门办教育，要敢于向我们的服务对象敞开大门，而不是将家长拒之门外，关闭家校沟通的渠道。

在学生教育工作和处理家校关系方面，我们要学会换位思考，要与家长站在一个角度，特别是在开展招生工作和解决家校矛盾方面，要坦诚相见、主动沟通、赢得家长、争取家长，坚决防止与家长形成对立面。要善于通过沟通，建立和谐的家校关系，处理各类家校矛盾；要善于通过沟通赢得理解、取得信任、达成共识、形成合力。

（八）关于昌平教育形象，既要有使命、又要有担当

一要树立好维护好昌平教育良好形象。经过多年来的发展，教育系统积累了很多好的经验、好的传统，基本形成了讲大局、讲政治、讲团结，肯奉献、乐服务，爱学习、能创新的优良作风，树立了昌平教育的良好形象。但在宣传意识上、宣传的广度和深度上，还存在着不均衡的现象，部分学校不重视对外宣传。要树立“酒香也怕巷子深”的观念，充分利用各类媒体、学校网站、微信公众号等各种渠道，宣传特色亮点工作、宣传典型人物事迹，不断扩大学校影响力。本学期，“昌平教育”APP、“昌平教育”微信公众号正式投入使用，希望大家用好这两个平台，共同扩大昌平教育的影响力。此外，还要提醒大家要把握好宣传工作的尺度，不能做一说二、不能做一说三，要宣传实实在在的、已经成型的、具备推广价值的特色亮点工作和典型方法经验。

二要勇于担当争做昌平教育代言人。在全媒体时代，在座的每一名领导干部，除了抓好教育教学主业以外，还要承担本单位新闻发言人的职责。在座各位的一言一行不仅代表个人、代表学校，一定程度上还代表昌平教育，所以各位领导干部要勇于担当，要有为昌平教育代言的使命感和责任感，争做正面形象的引导人，不做负面影响的制造者。此外，各位领导干部还要有舆情研判能力和舆情应对能力。如果发生了负面舆情，要秉承“客观、公正、正面引导”的原则及时回应、积极应对。同时，要有意识地培养学校的宣传和舆情应对工作团队，还要多学习国家、市区相关政策，相关标准，确保舆情应对有理有据，力争使负面舆情的影响降至最低。

（九）关于加强学习，要学理论、学法规、学政策

一要学习党的路线方针政策。学习贯彻执行党的路线方针政策，是党的各级组织和共产党员最基本的素质和要求。教育系统党政一把手要努力提高自己的政治理论水平，坚定共产主义远大理想，严格按照党员的标准约束自己的言行，认真履行党员义务，严于律己，自觉维护党的形象，坚决遵守党的纪律。认真履行岗位职责，热爱本职工作，自觉加强党性修养和锻炼，时刻牢记共产党员为人民服务的根本宗旨。　　

二要学习教育法律法规。用法治思维分析管理学校工作。学好用好“义务教育法”，明确学校义务和职责，规范学校重要决策；学好用好“教师法”“合同法”，履行好教职工聘用合同等人事法律手续；要学好用好“民办教育促进法”，明确依法办学与非法办学的本质区别；要学好用好预算法、政府采购法、招投标法等法律法规，熟知教育专项转移支付、基础设施维修改造、设备购置等相关规定，切实做到知法守法，确保各项工作依法依规。

三要学习教育改革新政策。2015年以来，北京市在深化基础教育领域综合改革中，出台了一系列文件，如《北京市实施教育部<义务教育课程设置实验方案>的课程计划（修订）》《北京市基础教育部分学科教学改进意见》《北京市教育委员会关于本市中考中招与初中教学改进工作的通知》《北京市教育委员会关于开展初中综合社会实践活动的通知》《关于加强和改进初中学生综合素质评价工作的实施意见(试行)》等等，形成了一个以中高考考试改革和招生录取改革为龙头的环环相扣的改革链条。作为党政一把手，不仅要把这些新政策学深学透，还要具备用好、用足政策文件的能力，把新的政策文件与学校发展基础、远景目标结合起来统筹考虑，放下等一等、看一看的心理，找准定位、明确方向、沉下心来、真抓实干，争做教育教学改革的表率。

    同志们，利用一个多小时的时间，我和大家从首都教育及昌平教育面临的新形势，从安全、党建、纪律、质量、队伍、管理、学生观、教育形象、学习等9个方面谈了加强重点工作和改进作风的认识。希望大家将这些要求落实到工作中，对照开学前两委布置的本学期重点工作和“十三五”昌平教育改革任务等，找准着眼点、狠抓落实。教委在今后的工作中，除了要抓布置、抓安排，还要重点抓落实、抓评价、抓整改，真正做到抓铁有痕、踏石留印。希望各位把握形势、开拓创新、真抓实干、谋划发展。昌平教育的改革发展仅靠两委、靠22个机关科室是完不成目标的，需要依靠大家、依赖大家，只有全系统共同努力，才能铸就昌平教育美好的明天，在此，谢谢各位，也拜托各位！谢谢大家！

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